{"id":15916,"date":"2013-03-26T12:23:08","date_gmt":"2013-03-26T11:23:08","guid":{"rendered":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/?p=15916"},"modified":"2013-03-26T13:23:23","modified_gmt":"2013-03-26T12:23:23","slug":"la-res-publica-locale-o-statale-non-e%e2%80%99-una-spa-tuttavia","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/?p=15916","title":{"rendered":"LA RES PUBLICA, LOCALE O STATALE, NON E\u00e2\u20ac\u2122 UNA SPA, TUTTAVIA …"},"content":{"rendered":"

Detto altrimenti: … tuttavia, se nella cultura delle Spa c\u00e2\u20ac\u2122\u00c3\u00a8 qualcosa di buono, perch\u00c3\u00a9 non copiarlo anche nella gestione della res pubblica, cio\u00c3\u00a8 della cosa pubblica?<\/strong><\/p>\n

Navigo con la mente fra le mie esperienze di lavoro e di vita …<\/strong><\/p>\n

Caso 1 (l\u00e2\u20ac\u2122altro ieri)<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/a>SpA privata.<\/strong> Ero responsabile del settore organizzazione, finanza, bilancio e controllo. Una volta all\u00e2\u20ac\u2122anno gli azionisti ci incontravano in modo informale e ci aggiornavano sull\u00e2\u20ac\u2122andamento e sulle prospettive del gruppo industriale di appartenenza. Tenendo conto di ci\u00c3\u00b2, noi liberamente aggiornavamo, di anno in anno, il nostro piano aziendale di sviluppo triennale<\/strong>, che pertanto era definito \u00e2\u20ac\u0153scorrevole\u00e2\u20ac\u009d. Nel far ci\u00c3\u00b2 si teneva conto dell\u00e2\u20ac\u2122andamento del mercato, del grado di evoluzione del nostro prodotto, della concorrenza, dell\u00e2\u20ac\u2122andamento dell\u00e2\u20ac\u2122inflazione, dei costo del denaro, della presumibile politiche dei dividendi, etc.. Insomma, di ogni possibile variabile.<\/p>\n

Sulla base del piano triennale redigevamo il budget (previsione) annuale<\/strong>, dettagliatissimo per ogni voce statistica, di costi, ricavi, entrate ed uscite finanziarie. Ogni mese veniva verificato<\/strong> l\u00e2\u20ac\u2122andamento della societ\u00c3\u00a0 rispetto al budget annuale. Se nel frattempo intervenivano fattori nuovi, se ne teneva conto, si modificava la strategia operativa, ma non si modificava il valore del budget, in quanto ogni scostamento da quanto noi stessi avevamo previsto, anche se dovuto ad imprevisti, sarebbe stato valutato come nostra incapacit\u00c3\u00a0 di prevedere l\u00e2\u20ac\u2122imprevedibile.<\/p>\n

Infine, nel valutare la qualit\u00c3\u00a0 della nostra gestione, gli Azionisti verificano<\/strong> nell\u00e2\u20ac\u2122ordine: 1) se il budget era stato previsto bene, cio\u00c3\u00a8 pienamente raggiunto; 2) se il risultato economico era positivo, 3) se il risultato economico positivo era tale da remunerare l\u00e2\u20ac\u2122intero capitale investito. Per cui, se a budget avevamo previsto un risultato +3 e se avevamo ottenuto un risultato +3, potevamo tuttavia essere giudicati inutili (cio\u00c3\u00a8 negativamente) in quanto ottimi gestori ma di una impresa non redditizia, se per assicurare un equo rendimento al loro capitale investito avessimo dovuto prevedere e generare un utile\u00c2\u00a0 +5.<\/p>\n

Caso 2 (ieri)<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/a>Ero responsabile di una Spa a maggioranza pubblica<\/strong> i cui ricavi erano determinati da tariffe pubbliche. Invano, per anni, chiesi all\u00e2\u20ac\u2122azionista pubblico indicazioni di massima che mi consentissero di redigere un piano triennale scorrevole (vedi esperienza precedente). Niente. Spesso apprendevo le notizie che riguardavano la spa dalla lettura dei giornali. Ero quindi costretto a gestire la spa \u00e2\u20ac\u0153a vista\u00e2\u20ac\u009d, pur avendo concessioni e ammortamenti trentennali! Nel mio ufficio attaccai un cartello che recitava: \u00e2\u20ac\u0153Fasi della programmazione: 1) Entusiasmo, 2) Perplessit\u00c3\u00a0; 3) Ritorno alla realt\u00c3\u00a0, 4) Ricerca del colpevole; 5) Punizione dell\u00e2\u20ac\u2122innocente, 6) Lode ad estranei”.<\/em> Se e come Dio volle, riuscii ugualmente a portare a termine positivamente l\u00e2\u20ac\u2122impresa. Ma si fa cos\u00c3\u00ac … si fa?<\/p>\n

Caso 3 (oggi e domani)<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/a>Ora mi permetto di sottoporre all\u00e2\u20ac\u2122attenzione delle lettrici e dei lettori una considerazione. Possedendo un semplice personal computer (\u00e2\u201a\u00ac500,00, IVA inclusa) ed una piccola macchina calcolatrice tascabile HP Finanziaria 12 C (\u00e2\u201a\u00ac64,00, IVA inclusa), si pu\u00c3\u00b2 in pochi minuti prevedere l\u00e2\u20ac\u2122andamento dello sviluppo dell\u00e2\u20ac\u2122indebitamento, dei flussi finanziari, della consistenza patrimoniale, del risultato economico, etc. di ogni \u00e2\u20ac\u0153entit\u00c3\u00a0\u00e2\u20ac\u009d (pubblica o privata) economica e\/o finanziaria, nelle varie ipotesi di variazione di ogni possibile variabile.<\/strong><\/p>\n

Pertanto mi domando: in questa travagliata e rischiosissima fase della nostra politica<\/strong>, c\u00e2\u20ac\u2122\u00c3\u00a8 qualcuno che, utilizzando il suo PC e la suddetta macchinetta, stia prevedendo quale sar\u00c3\u00a0 il maggiore fabbisogno finanziario del paese non dico dei prossimi tre anni, ma almeno dei prossimi sei mesi? C\u00e2\u20ac\u2122\u00c3\u00a8 qualcuno che sta cercando di ipotizzare come fare fronte a tali crescenti esigenze senza aumentare indiscriminatamente la fiscalit\u00c3\u00a0, e quindi senza gravare su fasce di popolazione e di impresa che gi\u00c3\u00a0 oggi sono alla canna del gas o quasi?<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/a><\/strong><\/p>\n

<\/strong>\u00c2\u00a0<\/p>\n

Il Belgio vive dal 2010 uno stato di crisi latente<\/strong>, con un esecutivo formato di fatto dopo 541 giorni di crisi dagli sconfitti alle elezioni e composto per 10 dodicesimi da ministri gi\u00c3\u00a0 impegnati nel governo precedente. Ma l’economia del Paese \u00c3\u00a8 una delle pi\u00c3\u00b9 sane dell’Europa<\/strong>, nonostante la crisi.<\/strong><\/p>\n

\u00c2\u00a0<\/p>\n

\u00c2\u00a0<\/p>\n

Un miracolo? Forse. Non voglio dire che si possa fare a meno di un governo, n\u00c3\u00a9 che l\u00e2\u20ac\u2122Italia sia uguale al Belgio. Voglio semplicemente dire che, in qualche luogo, le cose funzionano senza bisogno di giudici e carabinieri con il codice ed il mitra spianato<\/strong><\/em><\/span>. E che quindi esiste obiettivamente la possibilit\u00c3\u00a0 che un sistema sia migliorato dal “basso”, da parte degli amministrati e non degli amministratori, sempre che gli amministrati abbiano senso civico e autodisciplina. Il che purtroppo non pare sia il caso nostro.<\/p>\n

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\n
\"Io<\/dt>\n
Io fare passi indietro? Ti\u00c3\u00a8!<\/strong><\/dd>\n<\/dl>\n<\/div>\n

\u00c2\u00a0<\/p>\n

E allora? Allora esigiamo che gli amministratori \u00e2\u20ac\u201c burocrati<\/strong>, quando gli amministratori- politici sono \u00e2\u20ac\u0153assenti per elezioni o altro \u00e2\u20ac\u201c diventino essi gli amministratori del Paese, come del fecero i funzionari e la burocrazia nel 1919, al tempo dell\u00e2\u20ac\u2122assenteismo di Saverio Nitti<\/strong>, quasi sempre a Parigi a godersi la citt\u00c3\u00a0 con la scusa di risolvere la \u00e2\u20ac\u0153questione adriatica\u00e2\u20ac\u009d (Fiume, Zara, etc.), invece di starsene a Roma a lavorare per il Paese.<\/p>\n

<\/strong>\u00c2\u00a0<\/p>\n

<\/strong>\u00c2\u00a0<\/p>\n

<\/strong>\u00c2\u00a0<\/p>\n

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\"\"<\/a><\/dt>\n
Dici che corro troppo e da solo? Ma no …<\/strong><\/dd>\n<\/dl>\n<\/div>\n

E che costoro lavorino secondo il sistema del mio primo esempio, segnalando a gran voce l\u00e2\u20ac\u2122allargarsi del buco finanziario<\/strong>, delle crescenti emergenze del paese, per contribuire in tal modo a mettere di fronte alle proprie responsabilit\u00c3\u00a0 chi non sa fare passi indietro<\/strong> dopo avere tanto demeritato sino a guadagnarsi lo spot della Ford per le sue autovetture da vendersi in India (v, tre post fa) e chi di passi in avanti ne vuole fare tanti, troppi<\/strong>, di corsa, volendo essere l\u00e2\u20ac\u2122unico concorrente sulla pista della Democrazia<\/strong> (v. due post fa).<\/p>\n

<\/em>\u00c2\u00a0<\/p>\n

<\/em>\u00c2\u00a0<\/p>\n

Con riferimento all’ultimo personaggio cui ho fatto riferimento, ricordo che il fascismo prese piede anche per la incapacit\u00c3\u00a0 di reagire della popolazione ai molteplici, gravi segnali e fattacci premonitori da parte di una minoranza che non accettava di comunicare con le altre forze politiche.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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