{"id":3295,"date":"2012-04-01T08:22:18","date_gmt":"2012-04-01T07:22:18","guid":{"rendered":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/?p=3295"},"modified":"2012-04-02T17:26:07","modified_gmt":"2012-04-02T16:26:07","slug":"conosciamo-il-nostro-stato-in-quale-stato-siamo","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/?p=3295","title":{"rendered":"Conosciamo il nostro Stato, in quale stato siamo …"},"content":{"rendered":"

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Cicerone<\/p><\/div><\/strong>\u00c2\u00a0<\/p>\n

Detto altrimenti: “Rem tene, verba sequentur”\u00c2\u00a0 (Cicerone) : abbi chiaro il concetto che vuoi esprimere. Le parole, poche, quelle necessarie, ti verrano da sole. E allora ….\u00c2\u00a0 “multa paucis”, esprimiamo importanti concetti con poche parole, con un nuovo \u00e2\u20ac\u0153lessico familiare\u00e2\u20ac\u009d. L\u00e2\u20ac\u2122Italia \u00c3\u00a8 casa anche nostra. Cerchiamo di capire cosa ci manca per comprendere come \u00c3\u00a8 amministrata. Gi\u00c3\u00a0, perch\u00c3\u00a9 se lo Stato va male, travolge anche la nostra Comunit\u00c3\u00a0 Autonoma Trentina.<\/strong><\/p>\n

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<\/strong>\u00c2\u00a0Il bilancio<\/strong><\/p>\n

Un bilancio \u00c3\u00a8 composto dallo stato patrimoniale (consistenza e valore dei beni che possiedo) e dal conto economico (nell\u00e2\u20ac\u2122anno, ho guadagnato o perso?). Poi vi pu\u00c3\u00b2 essere anche il prospetto fonti-impieghi: cio\u00c3\u00a8 da dove ho preso i soldi e dove li ho messi. Parliamone.<\/p>\n

Aspetto finanziario: incasso pi\u00c3\u00b9 di quanto spendo o al contrario \u00e2\u20ac\u00a6<\/strong><\/p>\n

Quando si parla di bilancio dello Stato, in realt\u00c3\u00a0, purtroppo, \u00c2\u00a0si parla solo di flussi finanziari: se lo Stato incassa pi\u00c3\u00b9 di quanto spende, si dice che c\u00e2\u20ac\u2122\u00c3\u00a8 un avanzo che va a ridurre l\u00e2\u20ac\u2122indebitamento pubblico. Al contrario se le uscite superano le entrate, si ha un deficit che viene coperto con l\u00e2\u20ac\u2122incremento dell\u00e2\u20ac\u2122indebitamento pubblico.<\/p>\n

Aspetto patrimoniale: quanto vale il mio patrimonio?<\/strong><\/p>\n

Vi \u00c3\u00a8 poi il patrimonio dello Stato, cio\u00c3\u00a8 gli immobili, le sue societ\u00c3\u00a0 etc. (attivo patrimoniale). Diminuito dei debiti (passivo patrimoniale) ci d\u00c3\u00a0 il valore patrimoniale netto, che pu\u00c3\u00b2 essere valore attivo, se l\u00e2\u20ac\u2122ammontare dell\u00e2\u20ac\u2122attivo supera l\u00e2\u20ac\u2122ammontare del passivo, e valore passivo in caso contrario.<\/p>\n

Aspetto economico: produco utili o perdite?<\/strong><\/p>\n

Nell\u00e2\u20ac\u2122anno, lo Stato ha guadagnato o ha perso? Si, perch\u00c3\u00a9 io posso vendere un immobile a meno di quanto a suo tempo lo acquistai: miglioro la finanza perch\u00c3\u00a9 incasso denari, ma registro una perdita economica. Tuttavia il concetto di utile economico non pu\u00c3\u00b2 applicarsi allo Stato che deve costruire strade, occuparsi dell\u00e2\u20ac\u2122ordine pubblico, delle scuole etc. anche se non ne trae un utile economico.<\/p>\n

In questa sede, lasciamo da parte gli aspetti economici e rivolgiamo a nostra attenzione all\u00e2\u20ac\u2122aspetto finanziario e, marginalmente, quello patrimoniale.<\/strong><\/p>\n

Finanza<\/strong><\/p>\n

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Seneca<\/p><\/div>\n

Non esiste vento favorevole per il marinaio che non sa dove andare, diceva Seneca. Quindi innanzi tutto la politica deve avere un \u00e2\u20ac\u0153Programma di Governo\u00e2\u20ac\u009d (meglio se contenuto in una decina di pagine), corredato di un \u00e2\u20ac\u0153Piano Strategico\u00e2\u20ac\u009d che preveda gli andamenti e i corsi degli avvenimenti. In particolare deve saper prevedere se ci sar\u00c3\u00a0 un avanzo o un disavanzo finanziario ovvero se l\u00e2\u20ac\u2122indebitamento pubblico aumenter\u00c3\u00a0 o diminuir\u00c3\u00a0.
\nVoglio fare alcune \u00e2\u20ac\u0153cose\u00e2\u20ac\u009d. Quindi ho bisogno di denaro. Questo \u00c3\u00a8 il mio fabbisogno finanziario. Dove trovo i soldi? Questa elencazione \u00c3\u00a8 la \u00e2\u20ac\u0153copertura finanziaria\u00e2\u20ac\u009d. Ora, sarebbe bello per i cittadini che lo Stato offrisse loro un prospetto finanziario \u00e2\u20ac\u0153Fonti-Impieghi\u00e2\u20ac\u009d cio\u00c3\u00a8 mostrasse da dove e con che priorit\u00c3\u00a0 lo Stato prende (tutti) i denari (elenco dele fonti) e verso dove e con quale priorit\u00c3\u00a0\u00c2\u00a0destina (tutti) i denari che ha raccolto (elenco degli impieghi)<\/em>. <\/strong>Il tutto per voci raggruppate in modo omogeneo cio\u00c3\u00a8 per raggruppamenti chiari, leggibili, significativi e comprensibili e non per raggruppamenti disomogenei e quindi non significativi, illeggibili e fuorvianti. Questo per tutte le voci. Non come oggi talvolta avviene, solo \u00c2\u00a0in modo assolutamente parziale, del tipo: \u00e2\u20ac\u0153Quanto ricaviamo dall\u00e2\u20ac\u2122evasione fiscale lo destiniamo a ridurre le tasse\u00e2\u20ac\u009d oppure, \u00e2\u20ac\u0153Aumentiamo le accise sulla benzina per finanziare le Cinque Terre\u00e2\u20ac\u009d. Si, vabb\u00c3\u00a8, ma il resto …?<\/p>\n

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Vespasiano<\/p><\/div>\n

\u00c2\u00a0“Pecunia non olet”, il\u00c2\u00a0denaro non ha odore, rispose l’imperatore Vespasiano a chi gli faceva notare che i vespasiani pubblici a pagamento che aveva fatto installare sarebbero stati maleodoranti. Il denaro non ha il cartellino, diciamo noi, e invece questo cartellino dobbiamo metterlo, oggi, ad ogni euro in circolazione … ma \u00c2\u00a0la<\/strong> tracciabilit\u00c3\u00a0\u00c2\u00a0non pu\u00c3\u00b2 essere solo del denaro privato, ma anche di quello pubblico,\u00c2\u00a0 a maggior ragione. Le “scatole cinesi” e i “flussi di denaro cinesi” non devono esistere, n\u00c3\u00a8 nel privato n\u00c3\u00a8 tanto meno nel pubblico.<\/em><\/strong><\/p>\n

L\u00e2\u20ac\u2122aspetto patrimoniale<\/strong><\/p>\n

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Reggia di Carditello: gli interni sono ridotti ancor peggio!<\/p><\/div>\n

E\u00e2\u20ac\u2122 trascurato. Troppo. Da tutti. Media compresi. Alcuni esempi:
\n1) Dalla trasmissione televisiva Report abbiamo appreso che da anni la Croce Rossa Italiana non presenta al Ministero competente il proprio bilancio, come invece prescrive la legge. Nel frattempo sarebbero mancati all\u00e2\u20ac\u2122appello (sic!) numerosi immobili di sua propriet\u00c3\u00a0, mentre altri, fra cui ville imponenti in posizioni splendide, sarebbero lasciate andare in rovina. Domando: chi ha permesso o voluto tutto ci\u00c3\u00b2? Di quanto nel frattempo si \u00c3\u00a8 impoverito il patrimonio pubblico?
\n2) La Reggia di Carditello (Na): un gioiello in pieno sfacelo.\u00c2\u00a0Domande? Come sopra.
\n3) Il preziosissimo mobilio storico della Reggia di Venaria Reale (To) \u00c3\u00a8 stato rubato, portato via con i TIR! Domande? Come sopra.
\n4) Come si evolve il valore ed il patrimonio netto (al netto dei loro debiti, di cui fra l’altro non si parla mai) delle SpA pubbliche statali (e delle banche sovvenzionate con denaro pubblico) i cui top manager sono sempre pagati a livelli stratosferici \u00e2\u20ac\u0153a prescindere\u00e2\u20ac\u009d? Domande? Come sopra.<\/p>\n

Altro dirvi non vo\u00e2\u20ac\u2122
\nche lunga elencazion non vi sia grave \u00e2\u20ac\u00a6<\/p>\n

L\u00e2\u20ac\u2122informazione<\/strong><\/p>\n

L\u00e2\u20ac\u2122informazione data ai cittadini \u00c3\u00a8 troppo saltuaria ed episodica. Essa viene data soprattutto quando \u00e2\u20ac\u0153fa notizia\u00e2\u20ac\u009d e viene interrotta quando vi \u00c3\u00a8 un altro argomento che \u00e2\u20ac\u0153fa altra notizia\u00e2\u20ac\u009d. Chiodo scaccia chiodo e noi ci indigniamo, di volta in volta, solo per l\u00e2\u20ac\u2122ultima informazione ricevuta, dimenticando le altre. “Quo usque tandem abuteris patientia nostra<\/em>?” E ci risiamo con\u00c2\u00a0Cicerone …\u00c2\u00a0fino a quando si potr\u00c3\u00a0 contare sull’abuso della\u00c2\u00a0nostra capacit\u00c3\u00a0 di sopportazione?<\/p>\n

La comunicazione<\/strong><\/p>\n

Dopo essere stati informati, possiamo e dobbiamo comunicare. Comunicazione, communis actio<\/em>, azione comune, confronto consapevole. Spesso confusa con l’informazione. Quanto costa un’ora di sosta? Un euro. Questa \u00c3\u00a8 informazione. Siamo ammessi a\u00c2\u00a0ragionare insieme sulla politica della mobilt\u00c3\u00a0 cittadina? Questa \u00c3\u00a8 comunicazione. Infatti, anche la tecnologia si \u00c3\u00a8 evoluta e dalla\u00c2\u00a0 IT, Information Technology<\/em> si \u00c3\u00a8 passati alla ICT, Information Communication Technology<\/em>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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