{"id":33366,"date":"2014-12-01T09:30:52","date_gmt":"2014-12-01T08:30:52","guid":{"rendered":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/?p=33366"},"modified":"2014-12-01T18:16:01","modified_gmt":"2014-12-01T17:16:01","slug":"impegni-pluriennali-di-spesa","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/?p=33366","title":{"rendered":"IMPEGNI PLURIENNALI DI SPESA"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Detto altrimenti: quanto di un bilancio pubblico \u00c3\u00a8 realmente disponibile per le riforme e per gli investimenti, ovvero per \u00e2\u20ac\u0153governare in modo aggiornato il presente \u00e2\u20ac\u009d e non semplicemente per \u00e2\u20ac\u0153gestire il passato\u00e2\u20ac\u009d?<\/strong>\u00c2\u00a0\u00c2\u00a0 (post 1776)<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Premesse<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">L\u00e2\u20ac\u2122Italia delle \u00e2\u20ac\u0153emergenze\u00e2\u20ac\u009d. Tante, troppe.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Ci\u00c3\u00b2 significa che non si \u00c3\u00a8 fatta una adeguata programmazione pluriennale delle possibili emergenze e quindi dei necessari pre-interventi cautelativi;<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Tuttavia la maggior parte di un bilancio pubblico \u00c3\u00a8 \u00e2\u20ac\u0153impegnato\u00e2\u20ac\u009d, \u00e2\u20ac\u0153vincolato\u00e2\u20ac\u009d secondo piani pluriennali di spesa.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>\u00c2\u00a0Da quanto sopra discendono tre considerazioni:<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li style=\"text-align: justify;\">si impegnano fondi per molti anni su alcune singole priorit\u00c3\u00a0, senza una pianificazione comparativa di tutte le diverse mutevoli priorit\u00c3\u00a0 all&#8217;interno dello stesso periodo pluriennale;<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">ben poche sono le risorse che residuano per una azione di governo che sia aggiornata alle mutevoli e aggiornate esigenze di un mondo che cambia molto spesso e comunque molto rapidamente;<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">i \u00e2\u20ac\u0153destinatari\u00e2\u20ac\u009d di somme vincolate per molti anni a loro favore diventano beneficiari di un privilegio inaccettabile: quello di operare all\u00e2\u20ac\u2122 interno di una sorta di \u00e2\u20ac\u0153bilancio a gestione separata\u00e2\u20ac\u009d, a prescindere dalle esigenze \u00e2\u20ac\u201c spesso pi\u00c3\u00b9 impellenti delle loro \u00e2\u20ac\u201c di altri comparti.<\/li>\n<\/ol>\n<div id=\"attachment_33385\" style=\"width: 310px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/th44NEY2HI.jpg\"><img aria-describedby=\"caption-attachment-33385\" loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-33385\" src=\"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/th44NEY2HI.jpg\" alt=\"Fra le altre cose ... siamo sicuri che il ponte delle nostre  navi  portaerei sopporti la spinta del loro decollo verticale? O dobbiamo cambiare anche le navi?\" width=\"300\" height=\"200\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-33385\" class=\"wp-caption-text\"><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>F 35: fra le altre cose &#8230; siamo sicuri che il ponte delle nostre navi portaerei sopporti la spinta del loro decollo verticale? O dobbiamo cambiare anche le navi?<\/strong><\/span><\/p><\/div>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Un esempio?<\/strong>\u00c2\u00a0Da due anni sono stati vincolati per legge in favore della difesa (militare) ben 20 miliardi all\u00e2\u20ac\u2122 anno per ben 10 anni, somme che forse oggi potrebbero essere parzialmente dirottate ad una diversa difesa: quella idrogeologica del territorio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Nuove caste<\/strong>. E poi, questa \u00e2\u20ac\u0153garanzia di disponibilit\u00c3\u00a0 finanziaria pluriennale a prescindere\u00e2\u20ac\u009d \u00e2\u20ac\u00a6 mi ricorda un po\u00e2\u20ac\u2122 quel tale Pericle, il quale nella sua \u00e2\u20ac\u0153repubblica ateniese\u00e2\u20ac\u009d (che poi era una oligarchia, quasi monarchia di fatto, imperialista e antidemocratica) avrebbe dovuto rendere conto della finanza pubblica ogni anno, cosa che Pericle evit\u00c3\u00b2 facendosi rieleggere di anno in anno per trent\u00e2\u20ac\u2122anni e rimandando <em>sine die<\/em> il rendiconto, oppure essendone responsabile \u00e2\u20ac\u00a6 da morto! Lo stesso potrebbe accadere per i nostri ministri della difesa e generali delle forze armate: non sarebbe necessario che morissero, per carit\u00c3\u00a0 \u00e2\u20ac\u00a6 nessuno lo vuole! Basterebbe infatti che \u00e2\u20ac\u0153passasse molto tempo\u00e2\u20ac\u009d, che i \u00e2\u20ac\u0153responsabili non fossero pi\u00c3\u00b9 quelli\u00e2\u20ac\u009d che \u00e2\u20ac\u0153io avevo le mani legate da scelte precedenti\u00e2\u20ac\u009d etc. e tutto si sgonfierebbe come una bolla di sapone nelle paludi degli orientalismi italiani dei nostri controlli postumi a buoi scappati.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Concludo:<\/strong> cos\u00c3\u00ac come si vincolano per molti anni parti molto rilevanti dei bilanci pubblici, da oggi occorrerebbe iniziare a ragionare su eventuali svincoli di impegni pluriennali, ove non prioritari rispetto a nuove e pi\u00c3\u00b9 gravi \u00e2\u20ac\u0153emergenze\u00e2\u20ac\u009d.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Detto altrimenti: quanto di un bilancio pubblico \u00c3\u00a8 realmente disponibile per le riforme e per gli investimenti, ovvero per \u00e2\u20ac\u0153governare [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[231,1905],"tags":[6029,6027,541,6028,1482,5030],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/33366"}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=33366"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/33366\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=33366"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=33366"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=33366"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}