{"id":40785,"date":"2016-01-04T07:47:36","date_gmt":"2016-01-04T06:47:36","guid":{"rendered":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/?p=40785"},"modified":"2016-01-05T06:21:44","modified_gmt":"2016-01-05T05:21:44","slug":"autonomia-e-rappresentanza","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/?p=40785","title":{"rendered":"AUTONOMIA E RAPPRESENTANZA"},"content":{"rendered":"

Detto altrimenti: dentro le due Parole<\/strong>\u00c2\u00a0\u00c2\u00a0\u00c2\u00a0\u00c2\u00a0\u00c2\u00a0\u00c2\u00a0\u00c2\u00a0 (post 2244)<\/p>\n

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“No taxation without representation\u00e2\u20ac\u009d,<\/strong> nessuna tassa pu\u00c3\u00b2 essere imposta a carico di chi non sia rappresentato politicamente: cos\u00c3\u00ac stabilirono nel 1755 le prime 13 colonie \u00e2\u20ac\u0153ribelli\u00e2\u20ac\u009d USA contro la ex madrepatria GB. A me piace proporre alle lettrici ed ai lettori una interpretazione estensiva del principio: nessuna legge pu\u00c3\u00b2 essere imposta a chi non abbia contribuito alla sua nascita attraverso una\u00c2\u00a0ininterrotta catena della rappresentanza popolare.<\/strong><\/p>\n

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Intendiamoci: il mio non \u00c3\u00a8 un invito all\u00e2\u20ac\u2122anarchia, ma solo il riferimento ad un processo mentale che ho \u00e2\u20ac\u0153copiato\u00e2\u20ac\u009d dal filosofo del diritto Hans\u00c2\u00a0Kelsen (nato a Praga nel 1881, naturalizzato austriaco), il quale affermava: \u00e2\u20ac\u0153Per verificare un concetto, estremizzatene le conseguenze, salvo poi ricondurlo al suo significato originario\u00e2\u20ac\u009d (cito fra virgolette ma a memoria: Kelsen mi scuser\u00c3\u00a0!).<\/p>\n

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Orbene, la differenza fra le regioni a Statuto Ordinario e la nostra a Statuto Speciale<\/strong> sta (anche) in questo: a livello statale la catena della rappresentanza si \u00c3\u00a8 se non interrotta almeno certamente indebolita, nel senso che il messaggio originario che lancia l\u00e2\u20ac\u2122elettore (il voto), strada facendo viene modificato e quello che arriva (ovvero: la legge che ne deriva) spesso \u00c3\u00a8 assai difforme dall\u00e2\u20ac\u2122input che lo ha originato. Ci\u00c3\u00b2 \u00c3\u00a8 dovuto a molti fattori: al sistema delle coalizioni a composizione variabile (che vivono di compromessi); al voto segreto; all\u00e2\u20ac\u2122assenza del vincolo di mandato; ai premi di maggioranza, ai quorum, etc..<\/p>\n

Accade un po\u00e2\u20ac\u2122 come nel gioco infantile del \u00e2\u20ac\u0153telefono\u00e2\u20ac\u009d: il primo bimbo sussurra all\u00e2\u20ac\u2122orecchio del secondo una parola, il secondo cerca di ripeterla al terzo e cos\u00c3\u00ac via. L\u00e2\u20ac\u2122ultimo della fila dice a tutti quale parola gli \u00c3\u00a8 arrivata ed essa assai spesso \u00c3\u00a8 totalmente diversa da quella originaria!<\/em><\/p>\n

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Qui da noi <\/strong>questi fenomeni (a mio avviso distorsivi) possono anche esistere, ma la loro portata \u00c3\u00a8 molto, molto diluita se non altro dal \u00e2\u20ac\u0153fatto dimensionale\u00e2\u20ac\u009d.<\/strong> Infatti la limitata dimensione territoriale<\/strong> \u00e2\u20ac\u201c \u00c3\u00a8 innanzi tutto un fatto fisico \u00e2\u20ac\u201c fa s\u00c3\u00ac che tu il \u00e2\u20ac\u0153tuo\u00e2\u20ac\u009d assessore, il \u00e2\u20ac\u0153tuo\u00e2\u20ac\u009d consigliere, il \u00e2\u20ac\u0153tuo\u00e2\u20ac\u009d presidente tu lo possa incontrare al bar, per strada, in molte altre occasioni, per cui puoi reclamare anche di persona il rispetto il tuo singolo, specifico \u00c2\u00a0mandato (voto). Inoltre\u00c2\u00a0a spazi brevi corrispondono tempi brevi<\/strong> fra l’azione politica e i suoi effetti, per cui \u00c2\u00a0la responsabilit\u00c3\u00a0 dell’azione politica pi\u00c3\u00b9 difficilmente si “perde per strada” non potendosi diluire e nascondersi dietro i molteplici veli della serie degli anelli della catena della rappresentanza, altrove costituit\u00c3\u00ac, ognuno, pi\u00c3\u00b9 spesso da “potere o responsabilit\u00c3\u00a0“, e solo assai pi\u00c3\u00b9 raramente da “potere unito alla responsabilit\u00c3\u00a0“.<\/p>\n

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E poi c\u00e2\u20ac\u2122\u00c3\u00a8 il principio di sussidiariet\u00c3\u00a0!<\/strong> Che non vuol dire che occorre dare sussidi a chi ne ha bisogno, ma che \u00e2\u20ac\u0153non faccia l\u00e2\u20ac\u2122organo superiore ci\u00c3\u00b2 che pu\u00c3\u00b2 fare l\u00e2\u20ac\u2122organo inferiore\u00e2\u20ac\u009d.<\/strong> Questo principio, ove rispettato, sarebbe il migliore motore della crescita sociale e politica di ogni sistema,<\/strong> ed anche, lasciatelo dire ad un uomo \u00e2\u20ac\u0153di azienda\u00e2\u20ac\u009d qual io sono, anche di ogni SpA, nel senso che favorirebbe la crescita professionale e la responsabile autonomia ogni collaboratore, cos\u00c3\u00ac come in politica favorisce la maturazione ed il grado della responsabile consapevolezza e del civile \u00c2\u00a0auto coinvolgimento di ogni cittadino, condotto ad esercitare il suo diritto-dovere di assumere la responsabilit\u00c3\u00a0 delle proprie decisioni.<\/p>\n

Traduciamo:<\/strong> non faccia l\u00e2\u20ac\u2122Europa ci\u00c3\u00b2 che possono fare i singoli Stati; n\u00c3\u00a9 gli Stati ci\u00c3\u00b2 che possono fare le Euroregioni e via via cos\u00c3\u00ac nei riguardi delle Regioni, delle Provincie, delle Comunit\u00c3\u00a0 di Valle, dei Comuni, dei singoli cittadini. Anche dei cittadini \u00e2\u20ac\u00a6 gi\u00c3\u00a0, perch\u00c3\u00a9 esiste anche il diritto dei privati,<\/strong> ovvero quella serie di norme comportamentali che i singoli dovrebbero\/potrebbero autonomamente porsi, adottare rispettare senza bisogno di alcuna statuizione di legge da parte di un organo superiore. Ma questa \u00c3\u00a8 un’altra storia … di civilt\u00c3\u00a0 prima che politica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Detto altrimenti: dentro le due Parole\u00c2\u00a0\u00c2\u00a0\u00c2\u00a0\u00c2\u00a0\u00c2\u00a0\u00c2\u00a0\u00c2\u00a0 (post 2244) “No taxation without representation\u00e2\u20ac\u009d, nessuna tassa pu\u00c3\u00b2 essere imposta a carico di […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[697,5230,1905,3],"tags":[9568,7163,7167,7164,7162,7165,7166],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/40785"}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=40785"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/40785\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=40785"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=40785"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=40785"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}