{"id":76669,"date":"2020-06-06T15:11:01","date_gmt":"2020-06-06T14:11:01","guid":{"rendered":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/?p=76669"},"modified":"2020-06-06T21:12:25","modified_gmt":"2020-06-06T20:12:25","slug":"%ef%bb%bfaziendalizzazione-dei-servizi-pubblici","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/?p=76669","title":{"rendered":"\ufeffL&#8217;AZIENDALIZZAZIONE DEI SERVIZI PUBBLICI"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Detto\naltrimenti: si pu\u00f2 fare, ma in modo \u201conesto\u201d<\/strong>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; (post 3927)<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignright is-resized\"><img loading=\"lazy\" src=\"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/download-2-2.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-76678\" width=\"198\" height=\"143\"\/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p><em>Quelli i servizi pubblici<\/em> non sono tutti uguali. Il trasporto ferroviario ad esempio. \u00c8 stato liberalizzato, vi sono pi\u00f9 operatori che lo gestiscono: si dice che ci\u00f2 giova alla concorrenza e quindi all\u2019efficienza del servizio. Ma non \u00e8 di questo che voglio scrivere, bens\u00ec del <strong>Servizio Sanitario Nazionale o \u201clocale\u201d<\/strong> quando, come nel caso della nostra provincia Autonoma, esso rientra fra le competenze decentrate, lasciate cio\u00e8 in gestione alla nostra Autonomia Amministrativa Speciale.<\/p>\n\n\n\n<p>.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignright is-resized\"><img loading=\"lazy\" src=\"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/download-3-1.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-76677\" width=\"169\" height=\"169\" srcset=\"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/download-3-1.jpg 225w, http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/download-3-1-150x150.jpg 150w\" sizes=\"(max-width: 169px) 100vw, 169px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>In questo caso l&#8217;aziendalizzazione ha comportato due aspetti negativi: uno facilmente rimediabile, l\u2019altro meno. Il primo consiste nel voler valutare un servizio anche molto sulla base del risultato economico. Il rimedio? Poich\u00e9 il servizio \u00e8 obbligato a fornire molte prestazioni gratuitamente o sottocosto, basta imputargli come \u201cricavi\u201d tutti i propri costi non coperti da ricavi effettivi.\u00a0 Ho imparato a conoscere questo sistema quando lavoravo nel <strong>Gruppo Siemens a Milano<\/strong>: in quell\u2019ambito, tutti i costi del servizio assistenza tecnica non coperti da incassi effettivi (in quanto ad esempio rientranti nelle garanzie contrattuali) ai fini della sua valutazione annuale   <br>venivano imputati come ricavi del servizio stesso.  <\/p>\n\n\n\n<p>Il secondo aspetto difficilmente\nrimediabile? La prevalenza del settore amministrativo gestionale su quello medico.\nIn altre parole, la burocratizzazione. Ma qui il discorso \u00e8 assai pi\u00f9\ncomplicato &#8230;<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignright is-resized\"><img loading=\"lazy\" src=\"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/download-4.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-76680\" width=\"157\" height=\"181\"\/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>.<\/p>\n\n\n\n<p>Passiamo a trattare di un altro servizio pubblico e prendiamo quelli prestato da una <strong>societ\u00e0 comunale della sosta. <\/strong>Ha in concessone tot stalli auto. Il Comune destina un certo numero di stalli per alcuni giorni all\u2019utilizzo gratuito di una manifestazione. Nulla in contrario, ma a fine anno la societ\u00e0, oltre al bilancio civilistico e a quello fiscale, rediger\u00e0 anche un <strong>bilancio \u201ccalcolatorio\u201d<\/strong>, che riporter\u00e0 fra gli incassi anche quelli persi \u201cper ordine\u201d del Comune suo azionista.<\/p>\n\n\n\n<p>.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignright is-resized\"><img loading=\"lazy\" src=\"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/download-5.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-76682\" width=\"195\" height=\"130\"\/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Poco sopra vi parlavo della <strong>Siemens<\/strong>. Qui sopra vi dicevo di come veniva figurativamente &#8220;arricchito&#8221; il <strong>risultato economico di un servizio. <\/strong>Ora vi dico come veniva figurativamente &#8220;impoverito&#8221; quello finale della societ\u00e0. Infatti  la <strong>valutazione del risultato di bilancio<\/strong> non viene fatta solo sui dati civilistici e fiscali di fine d\u2019anno, ma il risultato &#8211; ai fini della sua valutazione da parte degli azionisti &#8211; viene impoverito degli utili che la societ\u00e0 avrebbe dovuto generare, tenuto conto dell\u2019intero capitale investito dall\u2019azionista, cio\u00e8 degli &#8220;interessi calcolatori&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>Quando si dice la Germania &#8230;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Detto altrimenti: si pu\u00f2 fare, ma in modo \u201conesto\u201d&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; (post 3927) Quelli i servizi pubblici non sono tutti uguali. 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