{"id":88578,"date":"2026-06-06T16:00:59","date_gmt":"2026-06-06T15:00:59","guid":{"rendered":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/?p=88578"},"modified":"2026-06-07T07:57:08","modified_gmt":"2026-06-07T06:57:08","slug":"riforma-del-rapporto-di-autonomia-provincia-autonoma-di-trento-comuni","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/?p=88578","title":{"rendered":"RIFORMA DEL RAPPORTO DI AUTONOMIA PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO\/COMUNI"},"content":{"rendered":"\n<p>(Mia lettera odierna al quotidiano trentino &#8220;ilT&#8221;)<\/p>\n\n\n\n<p>Egregio direttore, dopo una vita passata a capo di aziende e di funzioni centrali di holdings, posso affermare che ogni azione aziendale di tipo \u201cgestionale\u201d \u00e8 anche un\u2019azione \u201cpolitica\u201d. Diversamente accade in ambito pubblico, ove purtroppo si tende a considerare la funzione politica separata da quella amministrativa\/gestionale, non tenendo conto che il termine \u201cpolitica\u201d \u00e8 un aggettivo sostantivato derivante dall\u2019antico greco \u201ctekn\u00e8 politik\u00e0\u201d tecnica nella gestione della \u201cpolis\u201d: ieri della citt\u00e0 stato, oggi di ogni ente pubblico territoriale, dagli Enti Originari (i Comuni) a quelli Successivi (Provincie, Regioni, Stato, Unione Europea). Pertanto ogni atto di amministrazione\/gestione dell\u2019ente pubblico territoriale Comune \u00e8 di fatto anche un atto politico, per di pi\u00f9 \u201coriginario\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Non a caso infatti ho classificato gli enti pubblici territoriali non come \u201cinferiori\/superiori\u201d bens\u00ec come \u201coriginari\/successivi\u201d, perch\u00e9 i Comuni sono, anche storicamente, i primogeniti nella loro categoria.  Inoltre sono quelli che operano a maggior contatto con le periferie, cio\u00e8 con tutti noi cittadini e le nostre immediate esigenze quotidiane: asili nido, trasporti, traffico urbano, scuole, ospedali, sicurezza cittadina, solo per fare alcuni esempi. Le esperienze aziendali sopra citate mi hanno insegnato che i migliori input alla gestione e crescita di ogni sistema nascono proprio nelle periferie: in quei casi &#8211; nelle periferie aziendali &#8211; da parte di chi ha il contatto diretto con i fruitori dei prodotti; nel caso che sto trattando, da parte dei Sindaci di ogni Comune.<\/p>\n\n\n\n<p>Nonostante questa loro priorit\u00e0 storica e funzionale oggi si tende a privare l\u2019agire dei Comuni del suo maggiore significato politico, cio\u00e8 del potere decisionale e finanziario su molti settori, per concentrarlo in capo all\u2019ente successivo Provincia Autonoma, lasciando ai Comuni la \u201cresponsabilit\u00e0 di fatto\u201d di risultati spesso negativi di una tale etero-gestione. Tornando alle mie esperienze di lavoro sopra accennate, posso testimoniare che la peggiore gestione di una Spa \u00e8 frutto della separazione del potere dalla responsabilit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n<p>Ecco perch\u00e9 continuo ad insistere sulla necessit\u00e0 di attribuire priorit\u00e0 e centralit\u00e0 alla riforma del Rapporto di Autonomia Provincia Autonoma\/suoi Comuni, con un diverso riconoscimento in capo a quest\u2019ultimi di funzioni e relative risorse finanziarie le quali sono comunali \u201coriginariamente e naturalmente\u201d e non in quanto \u201cassegnate\u201d dall\u2019Ente Successivo Provincia Autonoma. Per fare un esempio, nei comuni maggiori la gestione delle ampie aree urbane dismesse e spesso inutilizzate e il trasporto pubblico.<\/p>\n\n\n\n<p>Per i comuni minori (che in Trentino sono la stragrande maggioranza) si tratta di passare dalla politica dei molti interventi provinciali &#8211; spesso di natura strumentale pre elettorale &#8211; alla predisposizione da parte della Provincia di uffici tecnici semplicemente strumentali rispetto alle iniziative nate localmente e avviate dai Comuni in modo diretto o tramite le Comunit\u00e0 di Valle, Enti gestiti dagli stessi Sindaci. In estrema sintesi: la Provincia Autonoma non pu\u00f2 e non deve negare ai Comuni l\u2019Autonomia che essa reclama da Roma. Se Cristo si \u00e8 fermato ad Eboli, l\u2019Autonomia (in termini di competenze e risorse finanziarie) non pu\u00f2 e non deve fermarsi alla Provincia Autonoma.<\/p>\n\n\n\n<p>Termino citando un grandissimo manager\/imprenditore, Pier Luigi Celli: \u201cChi decentra cresce, chi  cresce deve decentrare; al contrario, l\u2019accentramento \u00e8 frutto della decrescita e genera ulteriore decrescita\u201d. Riccardo Lucatti &#8211; Italia Viva Trento<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>(Mia lettera odierna al quotidiano trentino &#8220;ilT&#8221;) Egregio direttore, dopo una vita passata a capo di aziende e di funzioni [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/88578"}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=88578"}],"version-history":[{"count":4,"href":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/88578\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":88582,"href":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/88578\/revisions\/88582"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=88578"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=88578"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.trentoblog.it\/riccardolucatti\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=88578"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}